尖扎黄河大桥施工8·22垮塌事故调查报告 -中国道桥网

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资料名称:	尖扎黄河大桥施工8·22垮塌事故调查报告
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西成铁路尖扎黄河特大桥施工项目
“8·22”重大垮塌事故调查报告

调查认定：西成铁路尖扎黄河特大桥施工项目“8·22”
重大垮塌事故是一起因施工单位在临时扣塔建设过程中，违
规购买使用劣质螺栓，顶部分配梁制作安装质量不符合要
求，验收流于形式，分配梁拼接部位在张拉后断裂，斜拉扣
挂系统失效，导致部分桥梁结构垮塌，建设、设计、监理、
监控等单位未认真履行安全职责，相关监管部门履职不到
位，造成的重大生产安全责任事故。

目录
一、涉事工程有关情况                        3
（一）工程项目概况                       .3
（二）工程立项、审批情况                    .4
（三）相关单位情况                       .5
（四）设计变更情况                      ...11
（五）桥梁建设临时辅助设施情况                ...13
（六）螺栓采购情况                      ...17
二、事故发生经过和应急救援情况                  ..20
（一）事故发生经过                      ...20
（二）应急救援情况                      ...23
（三）应急处置评估结论                    ...24
三、事故直接原因分析                       ..25
四、事故暴露出的主要问题                     ..27
五、事故涉及有关方面的主要责任                  ..34
（一）施工单位                        ...34
（二）劳务分包单位                      ...39
（三）设计单位                        ...39
（四）建设单位                        ...39
（五）监理单位                        ...40
（六）监控单位                        ...41
（七）涉事螺栓采购相关单位                  ...41
（八）国铁集团监督部门                    ...42
（九）行业监管部门                      ...42
六、对事故有关责任单位及人员的处理建议              ..43
（一）移送司法机关处理人员                  ...43
（二）移交纪委监委处理的人员                 ...44
（三）对有关责任单位和责任人员的行政处罚建议         ...49
（四）其他建议                        ...50
七、事故主要教训                         ..50
八、事故防范措施和建议                      ..55